25 Jahre Identitas: zwischen Vertrauen und Innovation
Bern, 21.06.2024 - Referat vom Bundesrat Guy Parmelin, Vorsteher des Eidgenössischen Departements für Wirtschaft, Bildung und Forschung (WBF) anlässlich Generalversammlung und Jubiläumsfest – 25 Jahre Identitas SA
Es gilt das gesprochene Wort
Sehr geehrter Herr Verwaltungsratspräsident,
Sehr geehrte Verwaltungsräte der Identitas AG,
Sehr geschätzte Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter,
Sehr geehrte Gäste,
Mesdames et Messieurs,
Pour commencer, j'aimerais remercier Identitas pour l'invitation qui m'a été adressée. C'est avec un très grand plaisir que je célèbre aujourd'hui les 25 ans de votre entreprise à vos côtés.
Vingt-cinq ans, c'est jeune, mais cela représente tout de même une génération !
Il y a 25 ans, nous étions en 1999, c'est-à-dire encore au siècle passé, à la fin d'une décennie marquée par la maladie de la vache folle qui était alors l'une des préoccupations majeures du monde agricole et de la population en général. Un lien avait en effet été établi entre cette maladie et celle de Creutzfeldt-Jakob, qui s'attaque à notre propre système nerveux.
Souvenez-vous de ces terribles images de vaches tremblantes que nous voyions à cette époque à la télévision et qui ont fortement ébranlé notre rapport à la viande. Sous la pression des médias et des consommateurs, les milieux politiques ont été forcés d'agir pour recréer un climat de confiance en instaurant des mesures de sécurité adéquates. Le 26 juin 1998, l'Assemblée fédérale décidait ainsi la réforme du contrôle du trafic des animaux en modifiant la loi fédérale sur les épizooties.
Cette réforme est décrite comme suit dans un rapport du contrôle fédéral des finances de 2004 : « Die Tierverkehrskontrolle ist ein umfassendes Kennzeichnungs- und Registrierungssystem für die Identifikation der Klauentiere. Das zentrale Element dieser Kontrolle bildet die Tierverkehrsdatenbank. Diese erfasst alle Betriebe mit Klauentieren sowie den Bestand mit den Zu- und Abgängen von Tieren der Rindergattung.»
Dans la foulée, l'Office vétérinaire fédéral lançait un appel d'offres public pour la mise sur pied et l'exploitation d'une telle banque de données. Il fut adjugé à la « Tierverkehrsdatenbank TVD AG », une société anonyme constituée par les différents partenaires de la branche en vue de mettre en place le système de traçabilité prévu.
Die TVD AG mit Sitz in Bern wurde am 9. Februar 1999 gegründet und am 11. Februar 1999 im Handelsregister Bern-Mittelland eingetragen. Aus einer gemeinsamen Pressemitteilung der Tierverkehrsdatenbank AG und des Bundesamts für Veterinärwesen ist unter dem Titel «Startschuss für die Tierverkehrsdatenbank» Folgendes zu lesen: « Am 1. Oktober 1999 ist mit der Kennzeichnung und Registrierung des ersten Schweizer Kalbes, «Kalb Alpha» benannt, der Startschuss für die neue Tierverkehrsdatenbank gefallen. Die Schweiz verfügt nun über ein System zur Kontrolle des Tierverkehrs, welches internationalem Standard entspricht und zu mehr Sicherheit, Vertrauen und besseren Chancen auf dem Markt für unsere Tiere und Erzeugnisse tierischen Ursprungs führen soll.»
Von der Vision bis zur Realität der Tierdatenbank war der Weg nicht immer gerade: Die TVD AG musste mit den üblichen Problemen einer Start-up-Unternehmung kämpfen. Dass die Umsetzung eines derartigen Projekts mit nationaler Tragweite und mit Einflussnahme auf langjährige Gewohnheiten mit Schwierigkeiten konfrontiert ist, überrascht nicht. Die mangelhafte Ohrmarkenqualität, die Lahmlegung des Helpdesks wegen den zahlreichen Anrufen, der Rückstand im Mahnungswesen oder die noch nicht verbreiteten Meldungen per Internet waren die «Kinderkrankheiten» der TVD AG.
Auch finanziell hat die Identitas AG in den letzten 25 Jahren nicht nur rosige Zeiten erlebt: 2002 musste der Bund intervenieren, um die finanzielle Schieflage zu korrigieren. Die Verwendung des vom National- und Ständerat beschlossenen Nachtragskredits für die Tierverkehrsdatenbank wurde an die Bedingung geknüpft, dass sich der Bund mit einem Anteil von 51% an der TVD AG beteiligt. So ist die Eidgenossenschaft Mehrheitsaktionärin geworden.
Seit dem 1. Januar 2006 erscheint die Tierverkehrsdatenbank AG unter dem Firmennamen Identitas AG. Mit dem Namenswechsel wollte sich die Firma auch ausserhalb des landwirtschaftlichen Umfeldes positionieren.
Le nom de l'entreprise n'est pas le seul à avoir changé au cours des 25 dernières années. Le domaine d'activité d'Identitas AG a lui aussi évolué. Au début, la Banque de données sur le trafic des animaux était réservée aux bovins. En 2011, les équidés sont venus s'y ajouter. La même année, un système de traçabilité restreint a été mis en place pour les porcs. Ensuite, Amicus, la banque de données pour les chiens, est venue compléter l'éventail des prestations. A partir de 2020, la BDTA enregistre aussi les mouvements des chèvres et des moutons.
Mit der letzten Revision des Tierseuchengesetzes vor fast genau 4 Jahren, am 19. Juni 2020, hat das Parlament die Rolle der Identitas ins Gesetz verankert. Mit diesem Schritt zeigt der Bund seinen Willen, die Zusammenarbeit mit der Identitas langfristig fortzusetzen.
Au cours de ces développements successifs, Identitas a su utiliser des synergies pour offrir divers services de droit privé, notamment dans le domaine des labels et de l'élevage. Ces développements constants illustrent de manière exemplaire le potentiel du modèle public-privé choisi pour votre entreprise.
En tant qu'actionnaire majoritaire et principal client d'Identitas, la Confédération a des responsabilités et aussi certaines attentes envers elle. Permettez-moi d'évoquer trois atouts parmi d'autres qu'elle aspire à voir inscrits dans la durée :
- D'abord, Identitas contribue à simplifier et à alléger la charge administrative qui pèse sur les différents acteurs en encourageant la numérisation dans l'industrie agroalimentaire.
- Ensuite, Identitas est gérée de manière économique, compétitive et orientée vers le client. Et elle suit une stratégie d'entreprise qui respecte des principes de durabilité et d'éthique.
- Enfin, Identitas pratique une politique du personnel socialement responsable et elle fournit des conditions de travail attrayantes.
Ces attentes sont formulées dans les objectifs stratégiques assignés par le Conseil fédéral à votre entreprise et c'est dans cet esprit qu'elles sont régulièrement discutées avec la direction.
La Confédération tient à respecter son autonomie afin qu'Identitas conserve une liberté d'action lui permettant de continuer de proposer des services innovants. La digitalisation est l'un d'entre eux. Le maintien d'une capacité d'innovation est en effet capital pour notre pays.
Persönlich bin ich überzeugt, dass diese enge Zusammenarbeit zwischen dem Bund und der Privatwirtschaft auch in Zukunft ihre Berechtigung haben wird. Wie jede Beziehung funktioniert auch diejenige zwischen öffentlicher Hand und Privaten innerhalb der Identitas AG nur, wenn zwei Voraussetzungen erfüllt sind:
Erstens braucht es gegenseitiges Vertrauen und zweitens muss der Nutzen für beide Partner klar ersichtlich sein.
Aus meiner Sicht ist das in den letzten Jahren gut gelungen und ich bin für die Zukunft zuversichtlich.
Ich habe gerade von Vertrauen gesprochen. Der Bundesrat hat der Identitas AG ein grosses Vertrauen entgegengebracht. Ihr Verwaltungsrat hat den Bundesrat nicht enttäuscht, sondern sich unermüdlich für das Unternehmen eingesetzt. Sie werden es bei den diesjährigen Wahlen in den Verwaltungsrat sehen: Peter Bosshard hat sich über ein Jahrzehnt an dieser Stelle engagiert. Er hat seinen Beitrag dazu geleistet, dass die Identitas-Führung das Vertrauen der Kundinnen und Kunden geniesst. Der Einladung zur Generalversammlung haben Sie übrigens auch entnehmen können, dass der Bundesrat so viel Vertrauen in die Arbeit ihres Verwaltungsratspräsidenten hat, dass dieser auch dieses Jahr wieder zur Wahl vorgeschlagen wird. Meine Generalsekretärin wird an der Generalversammlung dazu noch weitere Ausführungen machen.
Meine Damen und Herren
Im Namen des Bundesrates gratuliere ich der Identitas ganz herzlich zu ihrem Jubiläum. Dank der geleisteten Arbeit in den letzten 25 Jahren konnte Identitas viel Vertrauen gewinnen. Dieses Kapital kann in die Zukunft mitgenommen werden.
Ich wünsche dem Unternehmen mit all ihrer Mitarbeiterinnen, Mitarbeiter und Partner weiterhin viel Erfolg im Dienst der Land- und Ernährungswirtschaft. Ich wünsche Ihnen eine erfolgreiche Generalversammlung und natürlich ein gemütliches Geburtstagsfest.
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