«Emplois précaires» et «Travail sur appel»: deux études : Un problème

«Emplois précaires» et «Travail sur appel»: deux études : Un problème
social pour les personnes concernées et un problème économique pour la
Suisse?

A cette question, deux travaux de recherche ont tenté d'apporter une
réponse. L'étude d'Ecoplan cherche à définir des critères de mesure
permettant de déterminer si un emploi qui n'est pas traditionnel est
effectivement «précaire». Le but est d'évaluer l'importance
quantitative qu'ont prise, depuis les années 90, les différentes formes
de «rapports de travail précaires». Quant à l'étude effectuée par F.
Henneberger et al., elle examine si le travail sur appel est pour le
travailleur une chance supplémentaire de revenir à des rapports de
travail réguliers ou s'il tend plutôt à le condamner à la précarité.

Dans le cadre du programme de recherche financé par le Fonds de
l'assurance-chômage, deux études ont été consacrées à la thèse, souvent
discutée durant les années 90, selon laquelle, en cette période de
mondialisation, le monde du travail se trouve confronté, en Suisse
comme ailleurs, à une profonde mutation structurelle. Cette affirmation
est-elle pertinente du point de vue des travailleurs et, si oui, quels
peuvent être à l'avenir les effets d'une telle évolution sur le niveau
de vie et la politique sociale en Suisse? Chacune des études rend
compte de l'opinion de son auteur, qui ne reflète pas nécessairement la
position du seco. La Commission de l'économie et des redevances (CER)
du Conseil national a, dans le cadre des travaux sur l'initiative
parlementaire Dormann « Réglementation du travail sur appel », mandaté
une sous-commission qui examinera les conséquences politiques découlant
de ces travaux.

Principales conclusions des deux études
Les auteurs de l'étude d'Ecoplan arrivent à la conclusion qu'on ne peut
déceler de tendance à long terme menant vers une augmentation de
l'emploi précaire en Suisse. Les personnes principalement concernées
sont les femmes, les jeunes et les personnes peu qualifiées, très
souvent en raison de la prise en charge de tâches ménagères.

Henneberger et al. parviennent à la conclusion que - du moins en ce qui
concerne le travail sur appel - l'avantage de la fonction de «tremplin»
qu'offre un marché du travail flexible prédomine nettement sur l'effet,
socialement indésirable, de «cloisonnement» dans la précarité. La
principale conclusion de l'étude est que le travail sur appel augmente,
pour la société, les chances de prospérité et, pour l'individu, celles
d'améliorer son bien-être, car il permet aux personnes sans emploi de
trouver plus facilement une nouvelle place de travail. Par ailleurs, le
travail sur appel n'accroîtrait pas les risques d'un marché du travail
induisant des ségrégations sociales, étant donné la grande fréquence
des passages entre le travail sur appel et un rapport de travail plus
traditionnel, cela dans un sens comme dans l'autre. Enfin, selon
l'étude, le travail sur appel n'a pas non plus pour effet de poser de
nouveaux obstacles à la mobilité.

Secrétariat d'Etat à l'économie
Communication / Information

Ecoplan (M. Marti, S. Osterwald, A. Müller): Prekäre
Arbeitsverhältnisse in der Schweiz. Theoretisches Konzept und
empirische Analyse der Entwicklungen von 1992 bis 2002, seco, série de
publications sur la politique du marché du travail, no 9 (9/2003),
Berne [avec résumé en français]

F. Henneberger, A. Sousa-Poza, A. Ziegler (Forschungsinstitut für
Arbeit und Arbeitsrecht, Univ. St. Gallen): Eine empirische Analyse der
Arbeit auf Abruf in der Schweiz. Determinanten und ökonomische
Bewertung dieser Beschäftigungsform, seco, série de publications sur la
politique du marché du travail, no 11 (1/2004), Berne [avec résumé en
français]

Les deux études sont publiées, sous une forme résumée, dans le numéro
2/2004 de la revue «La Vie économique», et complètent un débat
contradictoire entre représentants des employeurs et des travailleurs.

Les versions électroniques (pdf) peuvent être obtenues gratuitement;
veuillez les demander par courriel à Lio.Steiger@seco.admin.ch. Elles
peuvent être téléchargées à partir de la page www.seco.admin.ch >
Publications et formulaires > Séries de publications.

Werner Aeberhardt,
 seco,
 DPAS (Secteur Analyse du marché du travail et politique sociale),
 Tel:  031 322 21 42

 Michael Marti,
 Ecoplan,
 Tel. 031 356 61 61

 Fred Henneberger,
Forschungsinstitut für Arbeit und Arbeitsrecht (FAA) der Universität
St. Gallen,
 Tel. 071 224 28 10